В России продолжается реформа миграционной политики, и в ближайшие месяцы Госдума планирует рассмотреть сразу несколько инициатив, существенно меняющих правила пребывания иностранных граждан в стране. Председатель Госдумы Вячеслав Володин сообщил, что парламент намерен завершить принятие ключевых законопроектов уже в весеннюю сессию. По его словам, иностранцы, приезжающие в Россию, должны не только соответствовать установленным требованиям, но и строго соблюдать российское законодательство.
Одним из центральных законопроектов станет ужесточение требований к получению гражданства РФ, разрешения на временное проживание и вида на жительство. Сейчас отказ в гражданстве предусмотрен в основном для иностранцев с судимостью за умышленные преступления, а ВНЖ и РВП не выдаются лицам, осужденным за тяжкие и особо тяжкие преступления. Новые поправки предполагают более жесткий подход: наличие любой неснятой или непогашенной судимости может стать основанием для отказа в гражданстве, РВП или ВНЖ.
Параллельно предлагается существенно расширить перечень административных правонарушений, за которые иностранцев смогут выдворять из России. Если сейчас такие меры применяются примерно по 22 статьям КоАП, то после принятия законопроекта количество оснований может вырасти до 43, а по другой версии документа — до 58 составов правонарушений. В список вошли участие в несанкционированных митингах, дискредитация Вооруженных сил РФ, публичные призывы к санкциям против России, нарушение режима чрезвычайного положения, хулиганство, неповиновение полиции, распространение экстремистской символики и возбуждение ненависти либо вражды.
Одновременно МВД России готовит масштабный эксперимент по организованному набору трудовых мигрантов, который стартует с 1 января 2027 года и продлится до конца 2030 года. Для этого уже разработаны поправки в Трудовой кодекс, Налоговый кодекс и Бюджетный кодекс РФ. Эксперимент предусматривает использование цифровых платформ, включая систему «Работа в России» и специализированную ГИС оператора организованного набора, через которые работодатели смогут оформлять иностранных работников.
В рамках новой модели предполагается заключение исключительно срочных трудовых договоров с иностранцами, прибывающими по оргнабору. Зарплата таких работников будет перечисляться через уполномоченные банки, а работодатели получат право использовать электронный документооборот при оформлении кадровых процессов. Кроме того, иностранным сотрудникам придется предоставлять дополнительные документы, включая карту иностранного гражданина и бумаги, подтверждающие родство с членами семьи.
Изменения затронут и налоговую систему. Планируется, что НДФЛ иностранных работников, участвующих в эксперименте, будет полностью поступать в бюджеты субъектов РФ. Также вводятся новые государственные пошлины за включение работодателей и мигрантов в специальные реестры, а иностранцы смогут получать идентификационные карты с электронными носителями информации. При этом граждан государств ЕАЭС освободят от ряда пошлин, связанных с участием в системе организованного набора.
