В Костанай Дмитрий перебрался после свадьбы: жена оттуда родом, там же нашлась работа на городских теплосетях. Восемь лет он прожил по виду на жительство, потом решил оформлять казахстанский паспорт. И упёрся в условие, о котором знал, но всерьёз не задумывался: Казахстан двойное гражданство не признаёт, поэтому от российского придётся отказаться.
Первый комплект документов он собрал сам. По списку с форума, за один вечер. В консульском отделе бумаги посмотрели и вернули: справка об отсутствии налоговой задолженности была взята в районной инспекции по прежнему месту жительства в Челябинске, а такая для этой процедуры не годится.
Дальше стало хуже. Выяснилось, что за ним числится транспортный налог за машину, проданную несколько лет назад: снятие с учёта затянулось, начисления шли дальше, письма уходили на старый адрес. Сумма вышла небольшая. Но по закону любое неисполненное обязательство по налогам закрывает выход из гражданства наглухо.
«Я честно думал, что это вопрос двух бумажек и месяца ожидания. А в итоге полгода потратил на справку, которую взял не там. Сидишь вечером с этой пачкой и не понимаешь, кому вообще звонить» — Дмитрий
Районная налоговая видит начисления по своей базе. Для выхода из гражданства нужен документ об отсутствии задолженности по всей стране, а оформляет его Межрегиональная инспекция ФНС России по централизованной обработке данных в Москве. Заявление подаётся по форме КНД 1112544, справка выдаётся бесплатно и приходит почтой. Клиенты об этом узнают обычно уже после первого возврата документов.
Статья 23 закона № 138-ФЗ прямо запрещает выход из гражданства при неисполненном обязательстве по уплате налогов, сборов, пошлин или штрафов. Размер значения не имеет. Пока начисление висит, заявление разумнее не подавать вообще: его отклонят, а время и сбор уйдут.
Отказ от прежнего гражданства требуется до выдачи нового документа, и получается замкнутый круг. Выход из него закон предусматривает: помимо паспорта иностранного государства подойдёт подтверждение гарантий его приобретения. Такой документ нужно получить у казахстанской стороны и оформить так, чтобы он был принят консульским отделом.
Казахстанские документы велись латиницей, российские кириллицей. При обратном переводе фамилия разошлась на одну букву. Мелочь, из-за которой комплект легко возвращают на доработку.
Юрист начал не с бумаг, а с проверки: нет ли у Дмитрия обстоятельств, при которых выход не допускается. Их четыре: невыполненное обязательство перед бюджетом, открытое исполнительное производство, статус обвиняемого либо неисполненный приговор, отсутствие иного гражданства или гарантий его получения. Три пункта отпали сразу, первый и подтвердился.
Начисления сверили через личный кабинет налогоплательщика, задолженность погасили, дождались, когда сальдо единого налогового счёта обнулится. Отдельно проверили базу судебных приставов, чтобы не всплыло исполнительное производство. Чисто.
Заявление заполнили по действующей форме, приложили копию паспорта, отправили в московскую инспекцию. Рассматривают такие обращения около десяти дней, ещё какое-то время идёт почта. Этот срок мы заложили в план заранее, чтобы справка не пришла к моменту, когда остальные документы уже устареют.
Клиент получил документ миграционной службы о принятом ходатайстве. Мы проверили формулировки, перевод и заверение сделали под требования консульского отдела.
Заявление о выходе, российские паспорта, подтверждение по гражданству Казахстана, налоговая справка, фотографии, документ об оплате консульского сбора. Разночтение в фамилии закрыли справкой об идентичности. Комплект приняли с первого раза.
По заявлениям, поданным через консульское учреждение, решение принимается в срок до шести месяцев. Дмитрий ждал около пяти. Мы заранее объяснили ему, что делать с российскими паспортами после положительного решения.
«Больше всего боялся, что придётся мотаться в Москву за справкой. Оказалось, всё решается перепиской, просто надо знать куда писать. И спасибо, что сразу сказали про налог, а не когда я уже подал» — Дмитрий
История Дмитрия типична до скуки. Человек уверен, что выход из гражданства сводится к одному заявлению, а спотыкается о налоговое начисление трёхлетней давности и о справку, выданную не тем органом. Оба барьера снимаются за пару недель, если знать о них заранее, и стоят полугода, если узнать о них от сотрудника консульства.
Порядок здесь такой: сначала проверка на четыре запрета из статьи 23 закона о гражданстве, потом закрытие долгов, и только затем сбор документов. Обратная последовательность обходится дороже. Про сроки годности тоже забывать не стоит: налоговая справка не бесконечна.
Мигрон помогает разобрать процедуру на понятные шаги, чтобы решение о переезде не упиралось в неоплаченную квитанцию.